Результати перевірок Держінспекцією цін в Запорізькій області підприємств,
якими надаються послуги технічної інвентаризації
Згідно з планом роботи на ІІ півріччя 2007 року та на виконання окремого доручення Міністерства економіки України щодо виконання Указу Президента України «Про деякі заходи щодо вдосконалення регулювання підприємницької діяльності» Держцінінспекцією в Запорізькій області проведено 9 перевірок з питання відповідності розміру плати за адміністративні послуги центральних органів виконавчої влади та підприємств, віднесених до сфери їх управління, фактичним витратам.
Порушення встановлено в 7 випадках (77,8% від кількості перевірених). Сума застосованих економічних санкцій склала 259,0 тис. грн., з яких 39,1 тис.грн. самостійно зараховано в доход державного бюджету.
Основні види порушень:
- застосування без згоди замовників коефіцієнта за терміновість;
- ненадання оплачених замовниками послуг „обведення тушшю плану будівлі з перебудовами”;
- стягнення плати з замовників за тарифом, вище ніж затверджений;
- застосування без згоди замовників підвищуючого коефіцієнту 2;
- застосування до затверджених тарифів непередбаченої націнки 20% (додаткове стягнення ПДВ).
При перевірці КП „Куйбишевське бюро технічної інвентаризації” та КП „Імпульс” (м. Пологи) порушень діючого законодавства не встановлено.
Всі перевірені підприємства розпорядженням голови Запорізького територіального відділення Антимонопольного комітету України включені до Переліку підприємств, що займають монопольне становище на ринку Запорізької області по оформленню державної реєстрації документів на право власності на нерухоме майно, включаючи пов'язані з цим інвентаризаційні роботи.
З перевірених – 7 підприємств мають комунальну форму власності, 1 – державну комунальну, 1 – приватну.
Як приклад, при перевірці Приморського комунального підприємства технічної інвентаризації (начальник Лавриненко Н.П.) встановлено необґрунтоване отримання виручки внаслідок застосування до затверджених тарифів непередбаченої націнки 20% (додаткове стягнення податку на додану вартість). До підприємства застосовано економічні санкції на загальну суму 219,9 тис.грн. На сьогодні матеріали перевірки знаходяться на розгляді в суді.
Згідно з вимогами п.12 постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.1996 р. №1548 „Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)” обласними державними адміністраціями регулюються (встановлюються) тарифи на інвентаризацію нерухомого майна, на оформлення прав власності на об'єкти нерухомого майна та реєстрацію таких прав.
Слід зазначити, що при перевірці ПП «Малі – 44» (м. Токмак) встановлено, що рівень тарифів на зазначені послуги не затверджено в облдержадміністрації. Внаслідок чого керівника підприємства притягнуто до адмінвідповідальності у вигляді штрафу.
В ДКП «Енергодарське БТІ» тарифи на послуги затверджено рішенням виконавчого комітету Енергодарської міської ради.
При проведенні перевірок зафіксовано виконання підприємствами значно більшого обсягу роботи, ніж можливо було б виконати, дотримуючись нормативу часу на виконання.
Зазначене пояснюється встановленням завищених норм часу на роботи з державної реєстрації права власності і технічної інвентаризації об'єктів нерухомості, затверджених наказом Держкомітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 21.11.03 №198, який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 12.02.04 за №188/8787.
З метою захисту прав споживачів за результатами перевірок облдержцінінспекцією вже надано пропозиції до керівництва Держцінінспекції щодо необхідності перегляду в сторону зменшення норми часу на роботи і послуги, що виконуються бюро технічної інвентаризації України.