Під керівництвом голови облдержадміністрації Костянтина Бриля відбулася нарада з питань протидії розкраданню кабельно-провідникової продукції та промислового обладнання. У нараді взяли участь представники правоохоронних органів та представники операторів зв’язку.
- У Запорізькій області назріло проблемне питання масової крадіжки кабелю. Це стосується не лише «Укртелекому», а й мобільних операторів та навіть «Укрзалізниці». Остання, наприклад, зафіксувала близько 125 випадків крадіжок та зазнала збитків на понад мільйон гривень. Загалом же збитки, яких завдають крадії металу, нараховують близько мільярда гривень. Служби безпеки окремих підприємств збирають інформацію: хто краде та куди здає цей кабель і передають відповідні дані до Нацполіції. Ввважаю, що ця ситуація є викликом владі області. Тож ми оголосимо війну тим, хто знищує майно, приймає крадений кабель і шкодить не лише окремим підприємствам, а в підсумку всім жителям регіону. Адже через дії крадіїв хтось залишається без зв'язку, літні люди не можуть викликати швидку, а ми не можемо втілювати в життя реформу медицини, яка передбачає якісний інтернет- зв'язок з найвіддаленішими населеними пунктами. Тому звертаюся до наших правоохоронців: якщо ви не в силах подолати цю проблему власними ресурсами, я буду звертатись до Міністерства внутрішніх справ України з проханням втрутитись і вирішити питання крадіжок кабелю раз і назавжди, - наголосив Костянтин Бриль.
На сьогодні в області не змінилася та залишається загрозливою ситуація, пов’язана зі зловмисним пошкодженням та порушенням майна та обладнання операторів зв’язку (Запорізькі філії ПАТ «Укртелеком», ПрАТ «Київстар», ПрАТ «МТС Україна», СП ТОВ «Інфоком»), ПАТ «Запоріжжяобленерго», Запорізької дирекції залізничних перевезень регіональної філії «Придніпровська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця», ЗКП ГЕТ «Запоріжелектротранс» тощо.
Щомісяця оператори телекомунікацій та суб’єкти господарювання інших сфер діяльності, органи державної влади та військові частини зазнають багатомільйонних збитків від злочинів, пов’язаних з крадіжками телекомунікаційного обладнання та пошкодженнями телекомунікаційних мереж, кабельних, радіорелейних ліній зв’язку, порушенням цілісності колодязів кабельної каналізації електрозв’язку.
Так, за інформацією Української асоціації операторів зв’язку «Телас», до якої входять оператори ПАТ «Укртелеком», ПрАТ «Київстар», ПрАТ «МТС Україна», СП ТОВ «Інфоком», за 2017 рік у Запорізькій області здійснено близько 3650 крадіжок обладнання та пошкоджень телекомунікаційних мереж (у середньому десять випадків на добу), що на 1100 випадків більше ніж у 2016 році.
Із 3650 випадків крадіжок обладнання, які сталися у 2017 році у операторів зв’язку області, 2795 крадіжок - на ПАТ «Укртелеком».
За січень-червень 2018 року в місті Запоріжжя та області зареєстровано 2061 випадок крадіжок обладнання та пошкоджень телекомунікаційних мереж операторів зв’язку (з них на ПАТ «Укртелеком» - 1121), а загальна сума збитків уже склала 53,4 млн. грн., що свідчить про тенденцію до збільшення кількості крадіжок обладнання та пошкоджень телекомунікаційних у 2018 році відносно до 2017 року.
Крадіжки носять системний характер, для доступу в закриті приміщення підробляються посвідчення працівників операторів та провайдерів, складаються плани з викрадення обладнання, які відкрито зберігаються на телефонах злочинців. Фактично відбувається знищення телекомунікаційної інфраструктури.
Оператори та провайдери телекомунікацій вимушені витрачати величезні кошти на відновлення телекомунікаційних мереж, а не на інвестиції у розвиток галузі та впровадження новітніх технологій.
За інформацією Запорізької філії ПАТ «Укртелеком», по всіх фактах крадіжок мідних кабельних ліній до правоохоронних органів подано заяви про вчинення кримінальних правопорушень. Силами служби безпеки спільно з правоохоронними органами в 2017 році затримано 216 зловмисників, а в 2018 – 113. Всі вони були передані до райвідділів поліції, проте до більшості з них не застосовано запобіжний захід тримання під вартою, про що свідчать повторні (до п’яти разів) затримання зловмисників.
Сума збитків від крадіжок на ділянках контактної мережі по трамвайній та тролейбусній лінії та інших металевих елементів КП ГЕТ «Запоріжелектротранс» у 2017 році склала 2,2 млн. грн. Викрадено 972 кг мідної обмотки, 2844 кг брухту чорного металу, 3080 кг трансформаторного мастила, 11 вимикачів, 1266 мікросхем, 34 роз’єднувачі, 313 діодів, вісім переносних заземлень та інше.
За період з 01.01.2018 по 04.07.2018 року на КП ГЕТ «Запоріжелектротранс» викрадено 496 кг мідної обмотки, 1764 кг чорного металобрухту, 1100 кг трансформаторного мастила, 41 вимикач, 1688 мікросхем, 41 роз’єднувач, 28 шунтів, 36 діодів, да покажчика напруги; сім переносних заземлень тощо. У І півріччі 2018 року загальна сума збитків уже склала 2,2 млн. грн.
На КП «Центр управління інформаційними технологіями» у 2017 році зафіксовано 63 випадки крадіжок кабелю систем ліфтової диспетчеризації загальною протяжністю 11 455 м. Витрати на усунення пошкоджень склали 301 тис. грн. У І півріччі 2018 року зафіксовано 32 випадки крадіжок кабелю загальною протяжністю 4879 м. Витрати на усунення пошкоджень склали 198,9 тис. грн.
На КП «Водоканал» протягом 2017 року зафіксовано 175 фактів крадіжок комунального майна загальною вартістю 497 тис. грн. (174 факти крадіжок люків на суму 346,2 тис. грн., п’ять шандорних балок на загальну суму 150,7 тис. грн.). За період з 01.01.2018 по 31.06.2018 на КП «Водоканал» встановлено 75 фактів крадіжок комунального майна загальною вартістю 146 тис. грн.
У концерні «Міські теплові мережі» за 2017 рік було здійснено 64 крадіжки теплолічильників або його частин, у складі яких є латунь, на суму 946 тис. грн. Також у 2017 році було здійснено 30 крадіжок іншого майна на суму 694,3 тис. грн. з ПДВ.
У І півріччі 2018 року було здійснено 53 крадіжки теплолічильників або його частин, у складі яких є латунь, на суму 747,8 тис. грн. Було здійснено 22 крадіжки іншого майна (металеві труби, кришки люків (чавунні, гумові), брухт сталевий, дорожні знаки) на суму 101,7 тис. грн.
Масовий характер крадіжок та пошкоджень перш за все пов’язаний із наявністю можливості «збуту» краденого, в першу чергу до пунктів прийому металобрухту, які часто відкрито та з порушенням законодавства України приймають елементи телекомунікаційних мереж, що стимулює тим самим зростання кількості таких злочинів.
Найчастіше об’єктами викрадення стають кабелі зв’язку, акумулятори, світлофори, проводи повітряних ліній зв’язку, клемні болти, пружні клеми, костилі. Крім цього, протягом 2017 року розобладнано 113 одиниць вагонів на суму 132,3 тис. грн., у І півріччі 2018 року – 240 вагонів на суму 1,2 млн. грн.
За інформацією Управління Служби безпеки України в Запорізькій області, на адресу слідчих підрозділів Шевченківського, Комунарського та Дніпровського відділів Головного управління Національної поліції в Запорізькій області направлено п’ять повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, відповідальність за які передбачена ст. 360 КК України із зазначенням фактів та установчих даних осіб, причетних до цього виду протиправної діяльності.
Протее до теперішнього часу жодної відповіді про вжиті заходи та результати розгляду зазначених повідомлень до Управління не надійшло.
За інформацією Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, до територіальних підрозділів упродовж 2017 року надійшло 5324 звернення про спрацювання сигналізації, пошкодження та викрадення телекомунікаційного обладнання і кабельних ліній зв’язку на об’єктах Запорізької філії ПАТ «Укртелеком».
Проте по 3357 справах не вбачаються ознаки кримінального правопорушення, матеріали списані до справи згідно із Законом України «Про звернення громадян» (малозначимість діяння, відсутність довідки про завдані збитки); розпочато 1612 кримінальних проваджень (з яких по 566 встановлено особу, яка вчинила злочин, 490 - закрито в порядку ст. 284 КПК України).
Протягом 2017 року та 6 місяців 2018 року, з метою протидії незаконним операціям з металобрухтом дільничними офіцерами поліції ГУНП у Запорізькій області проведено 984 (349 - за 6 місяців 2018 року) рейдів та відпрацювань, під час яких виявлено 62 (12 - за 6 місяців 2018 року) нелегально працюючих пунктів прийому металобрухту, порушено 174 (28 - за 6 місяців 2018 року) кримінальних проваджень за ст. 213 КК України та 207 (136 - за 6 місяців 2018 року) проваджень за ст. 297 КК України (наруга над могилою) за розкрадання металевих огорож з кладовищ та місць поховань.
До цих заходів активно залучаються члени громадських формувань з охорони громадського порядку. Крім цього під час рейдів відпрацьовано 3637 (1520 - за 6 місяців 2018 року) раніше засуджених осіб, отримано 97 (6 - за 6 місяців 2018 року) інформацій щодо діяльності незаконних пунктів прийому металобрухту, 29 (2 - за 6 місяців 2018 року) з яких направлено до оперативних підрозділів. Із незаконного обігу, тільки за матеріалами дільничних офіцерів поліції, було вилучено понад 33,766 (3,095 - за 6 місяців 2018 року) тонн металобрухту.
За підсумками наради прийнято рішення створити постійно діючу мобільну групу при облдержадміністрації, яка буде протидіяти незаконним операціям з металобрухтом. Та вже у середині вересня під час колегії будуть розглянуті результати її роботи.
Департамент інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю
