Під час наради з головами територіальних громад, що відбулася під головуванням керівника Запорізької обласної військової адміністрації Олександра Старуха, заступник начальника управління - начальник відділу земельних відносин Департаменту агропромислового розвитку ЗОВА Валентина Крамаренко поінформувала про основні зміни у земельному законодавстві.
Для Запорізької області ці зміни вкрай актуальні, бо більшість території області знаходиться під тимчасовою окупацією, і ворог тоннами краде та вивозить зерно. В умовах воєнного стану правила регулювання земельних відносин мирного часу, коли, наприклад, процедури надання земельних ділянок тривають місяцями, є неприйнятними.
Вирішення багатьох завдань функціонування економіки України у воєнний період, в тому числі ведення сільського господарства, прямо залежать від швидкості прийняття управлінських рішень щодо надання земельних ділянок відповідного цільового призначення, проведення землеустрою та реєстрації прав на землю.
Валентина Крамаренко розповіла, що 24 березня 2022 р. Верховна Рада ухвалила Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення умов для забезпечення продовольчої безпеки в умовах воєнного стану», який набув чинності 7 квітня 2022 р. і спрямований на швидке залучення сільськогосподарських земель країни у виробництво сільськогосподарської продукції в умовах воєнного стану.
В основу Закону покладений пріоритет суспільних (державних) інтересів над інтересами приватних осіб в умовах війни. Це означає, що Законом призупиняється дія деяких правових механізмів, які захищають приватні інтереси. Закон запровадив деякі правові механізми, які на перше місце ставлять інтерес суспільства у забезпеченні невідкладного використання наявних сільськогосподарських земель для виробництва продовольства. При цьому інтереси і бажання власників і користувачів земельних ділянок у окремих випадках можуть не враховуватися. Слід спеціально підкреслити - нові правові норми розраховані на застосування лише у період воєнного часу. Із відновленням мирного життя держава повернеться до звичних процедур регулювання земельних відносин.
На жаль, у зв’язку з російським вторгненням в Україну через міркування безпеки було тимчасово призупинене функціонування більшості державних електронних реєстрів, в тому числі Державного земельного кадастру та Державного реєстру речових прав. Без їх функціонування неможливо набувати у власність та користуватися земельними ділянками за процедурою, яка передбачена земельним та іншим законодавством України. Крім того, в умовах воєнного стану, мають місце і інші фактори, які обумовлюють необхідність запровадження на період воєнного стану особливого, спрощеного порядку доступу до земель для виробництва сільськогосподарської продукції.
Саме такі правові механізми вводить у дію зазначений Закон на період дії воєнного стану, з 24 лютого 2022 р.
Зокрема, Закон вводить у законодавство спрощені правові механізми, які забезпечують:
-
Автоматичне поновлення на 1 рік дії договорів на використання земельних ділянок сільськогосподарського призначення усіх форм власності;
-
Спрощений порядок передачі органами влади земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної та комунальної власності в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;
-
Спрощений порядок передачі в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної та комунальної власності їх постійними землекористувачами та емфітевтами;
-
Передачу орендарями та суборендарями прав оренди та суборенди земельних ділянок сільськогосподарського призначення усіх форм власності для ведення сільського господарства;
-
Порядок державної реєстрації договорів щодо землі;
-
Підписання договорів кваліфікованими електронними підписами.
Детальніше про зміни за посиланням або у вигляді інфографіки
Департамент культури та інформаційної політики
