Обласна державна адміністрація представила на розгляд сесії обласної ради, яка відбулася 30 листопада ц.р., проект обласного бюджету на 2018 рік.
Як зазначив директор Департаменту фінансів облдержадміністрації Сергій Медвідь, у проекті враховано поетапне запровадження нового розміру мінімальної заробітної плати: з 1 січня - 3723 грн. (зростання до 2017 року на 16,4%), посадового окладу працівника І тарифного розряду ЄТС - 1762 грн. (зростання на 10,1%), прожиткового мінімуму на одну особу з 1 січня – 1700 грн., з 1 липня – 1777 грн., з 1 грудня – 1853 грн. (у грудні 2017 року – 1700 грн.), коефіцієнти збільшення видатків на проведення розрахунків за теплопостачання, водопостачання і водовідведення, природний газ та інші енергоносії – 1,09; оплата електроенергії – 1,1, індекс споживчих цін – 107%;
У проекті Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» передбачено передачу з державного до обласного бюджету фінансування коледжів (20 закладів із потребою на 2018 рік у сумі 246,6 млн. грн.).
Загальний фонд обласного бюджету складає 9090,2 млн. грн., у тому числі цільові трансферти – 7271,3 млн. грн., з яких: 5311,4 млн. грн. розподіляються на місцеві бюджети; 1959,6 млн. грн. спрямовується на видатки обласного бюджету.
Спеціальний фонд складає 918,4 млн. грн., у тому числі цільові трансферти – 528 млн. грн., з яких 527,4 млн. грн. - на ремонт та утримання доріг загального користування місцевого значення; 0,674 млн. грн. – на реформування регіональної системи охорони здоров’я спільно з Міжнародним банком реконструкції та розвитку.
Власні надходження до спеціального фонду складуть 390,375 млн. грн., у т.ч. 185,635 млн. грн. - екологічний податок та інші надходження до екофонду, 204,740 – власні надходження бюджетних установ.
Зростання показників обласного бюджету у порівнянні з початком 2017 року заплановано на 34,1 % або 2545,5 млн. грн., у т.ч. власних доходів – 29,6 % (504,2 млн. грн.), трансфертів з державного бюджету – 35,5 % (2041,3 млн. грн.)
Основним джерелом надходжень, які формують обласний бюджет, є податок на доходи фізичних осіб – 67,2 %, податок на прибуток підприємств – 16 %, інші податки та збори – 16,8 %.
У проекті враховані трансферти з державного бюджету в обсязі 7799,3 млн. грн. (по загальному фонду – 7271,310 млн. грн., по спеціальному – 528,030 млн. грн.). Із загального обсягу трансфертів пільги, субсидії та допомоги складають 63 %, медична субвенція – 15,3 %, освітня - 5,4 %. Крім цього, проектом передбачено:
- на проектні, будівельно-ремонтні роботи, придбання житла та приміщень для розвитку сімейних та інших форм виховання, наближених до сімейних, забезпечення житлом дітей-сиріт, осіб з їх числа - 18,582 млн. грн.;
- на фінансове забезпечення будівництва, реконструкції, ремонту і утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах - 527,356 млн. грн.;
- на здійснення переданих з державного бюджету видатків з утримання закладів освіти та охорони здоров'я - 667,990 млн. грн.;
- на виплату допомоги сім’ям з дітьми, малозабезпеченим сім'ям, інвалідам з дитинства, дітям-інвалідам, тимчасової державної допомоги дітям та допомоги по догляду за інвалідами I чи II групи внаслідок психічного розладу – 2346,632 млн. грн.;
- на надання пільг та житлових субсидій населенню на оплату електроенергії, природного газу, послуг тепло-, водопостачання і водовідведення, квартирної плати, вивезення побутового сміття та рідких нечистот – 2400,915 млн. грн.;
- на надання пільг та житлових субсидій населенню на придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу - 117,934 млн. грн.;
- на придбання медикаментів та виробів медичного призначення для забезпечення швидкої медичної допомоги – 6,185 млн. грн.
- на відшкодування вартості лікарських засобів для лікування окремих захворювань - 44,827 млн. грн.;
- на придбання витратних матеріалів для закладів охорони здоров'я та лікарських засобів для інгаляційної анестезії - 0,850 млн. грн.;
- освітня субвенція - 424,171 млн. грн.;
- медична субвенція - 1193,322 млн. грн.;
- на реформування регіональних систем охорони здоров'я для здійснення заходів з виконання спільного з Міжнародним банком реконструкції та розвитку проекту "Поліпшення охорони здоров'я на службі у людей" - 0,674 млн. грн.;
- на фінансування заходів соціального-економічної компенсації ризику населення, яке проживає на території зони спостереження, за рахунок відповідної субвенції з державного бюджету - 6,329 млн. грн.;
- на виплату державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім'ях за принципом "гроші ходять за дитиною", оплату послуг із здійснення патронату над дитиною, на виплату соціальної допомоги на утримання дитини в сім'ї патронатного вихователя - 43,569 млн. грн.
Із загального обсягу видатків 3429,5 млн. грн. спрямовується на:
охорону здоров’я – 43,6 % (1495,3 млн. грн.), освіту – 38,1 % (1305,1 млн. грн.), культуру – 3,7 5% (128,2 млн. грн.), соціальний захист – 8,6 % (296,6 млн. грн.), фізичну культуру – 1,4 % (46,5 млн. грн.), державне управління – 1,2 % (40,1 млн. грн.), ветеринарну медицину – 1,9 % (65,7 млн. грн.).
Крім цього, передбачено резервний фонд на ліквідацію надзвичайних ситуацій у сумі 52 млн. грн., реверсна дотація, що передається до державного бюджету, – 330,8 млн. грн.
За економічною структурою видатки складають:
заробітна плата – 65,9 % (2242,1 млн. грн.),
енергоносії – 6,7 % (226,7 млн. грн.),
інші захищені статті – 18,8 % (638,8 млн. грн.),
програмні заходи соціальної спрямованості – 2,3 % (78,2 млн. грн.),
інші поточні видатки – 6,3 % (214,2 млн .грн.)
Видатки на соціально-культурну сферу передбачені на 10 % (на 312 млн. грн.) більше проти 2017 року.
Видатки на заробітну плату збільшені на 13 % (253,8 млн. грн.) проти 2017 року, на оплату комунальних послуг та енергоносіїв – на 1,7 % менше ніж у 2017 році (-3,8 млн. грн.), на інші захищені статті збільшені на 6 % або на 29,6 млн. грн.
Стипендії, пільгові пенсії зросли на 42 % (на 39 млн. грн.)
Інші незахищені видатки зменшені на 1 % або на 1,2 млн. грн. (без урахування програмних заходів, виділених протягом минулого року).
На реалізацію соціальних програм на оздоровлення та відпочинок пільгових категорій дітей передбачено 29,9 млн. грн., що на 16 % більше, ніж у 2017 році.
На надання медичної допомоги хворим нефрологічного профілю (діалізну допомогу) планується спрямувати 73,6 млн. грн. (на рівні цього року).
На підтримку ветеранів війни, АТО, інвалідів, членів сімей загиблих, інших соціальних груп населення, що перебувають у складних життєвих обставинах, заплановано 42,9 млн. грн.
На преміювання переможців обласних і всеукраїнських інтелектуальних змагань, кращих педагогічних працівників та виплату стипендій, запроваджених обласними органами влади – 1,3 млн. грн.; на охорону та раціональне використання природних ресурсів – 185,6 млн. грн.; для надання державного пільгового кредиту індивідуальним сільським забудовникам – 3 млн. грн.; для надання пільгових довгострокових кредитів громадянам на будівництво (реконструкцію) та придбання житла – 269,659 млн. грн.
У зв’язку із зростанням обсягів захищених видатків у проекті не передбачені капітальні видатки та видатки на інші програми, які фінансувалися в поточному році.
Департамент інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю
