Розрахунки комплексної оцінки (рейтингу) результатів соціально-економічного розвитку міст і районів області за підсумками січня-червня 2019 року здійснено за 26 показниками (для міст обласного значення – за 21 показником), які сформовані за 6 напрямами діяльності (для міст обласного значення – за 5 напрямами), на базі методики, затвердженої розпорядженням голови облдержадміністрації від 21.05.2015 № 174.

Підсумкова комплексна оцінка (рейтинг) результатів соціально-економічного розвитку районів Запорізької області за січень-червень 2019 року виглядає таким чином[1]:

Група лідерів:

 

Група аутсайдерів:

 

І напрям – промисловість та розрахунки за енергоносії (5 показників).

Довідково: у розрахунках за показниками розвитку промисловості беруть участь 18 з 20 районів області (у Великобілозерському та Розівському районах відсутні промислові підприємства, показники яких використовуються у статистичній звітності).

За січень-червень 2019 року обсяг реалізованої промислової продукції по області становив 98848,2 млн грн (4 місце серед регіонів України), що на 7,1 % менше, ніж у січні-червні 2018 року. Індекс промислового виробництва склав 95,6 % (21 місце серед регіонів України).

На скорочення обсягів реалізації промислової продукції в цілому по області вплинуло зниження обсягів реалізації на промислових підприємствах 9 територій області, у першу чергу, м. Запоріжжя (на 11,7 %), на яке припадає 71 % загальнообласного обсягу. Крім того, суттєве зниження у порівнянні з відповідним періодом попереднього року відбулося у Якимівському (на 53,6 %), Веселівському (на 52,6 %) районах та м. Токмак (на 21,3 %).

Водночас, найбільше зростання обсягів реалізації промислової продукції відбулося у Більмацькому², Василівському², Гуляйпільському (на 35,5 %), Камянсько-Дніпровському², Мелітопольському (в 2,3 раза) та Новомиколаївському² районах, серед міст обласного значення – у місті Мелітополь (на 7,4 %).

Обсяг реалізації продукції промисловості у розрахунку на одну особу в середньому по області склав 58,2 тис. грн (у січні-червні 2018 року – 62,0 тис. грн).

За цим показником традиційно випереджають наступні території:

серед міст – Енергодар (267,7 тис. грн), Запоріжжя (95,4 тис. грн);

серед районів – Пологівський[2], Василівський² та Приазовський².

За січень-червень 2019 року споживачі області розрахувались за спожиту електроенергію на 94,3 % від вартості товарної відпустки (у січні-червні 2018 року – 96,7 %), населенням – на 79,2 % (95,1 %).

Заборгованість споживачів за відпущену електроенергію перед ТОВ «Запоріжжяелектропостачання» на 01.07.2019 становила 134,7 млн грн.

На 100,0 % за спожиту електроенергію не розрахувалась жодна з територій області*, крім Якимівського (рівень розрахунків становив 104,1 %) та Приморського (101,5 %) районів, серед територій цей показник варіює:

у районах – від 82,9 % у Запорізькому до 99,4 % у Новомиколаївському;

у містах обласного значення – від 90,1 % у м. Мелітополь до 92,8 % у м. Запоріжжя.

Рівень оплати за спожитий природний газ грошовими коштами по області на 01.07.2019 склав 80,0 % (за відповідний період 2018 року – 89 %), у населення – 118,0 % (117,0 %).

Заборгованість споживачів області на 01.07.2019 складає 611,24 млн грн, у т. ч.: підприємств комунальної теплоенергетики – 867,02 млн грн; установ і організацій, які фінансуються з державного бюджету – 0,91 млн грн. У населення та установ і організацій, які фінансуються з місцевого бюджету – переплата (255,84 млн грн та 0,85 млн грн відповідно).

Населення усіх територій області розрахувалось за спожитий природний газ на 100,0 % та більше. Найвищий рівень розрахунків мають Приазовський (127,9 %) та Мелітопольський (124,4 %) райони, а також м. Мелітополь (121,5 %).

На 100,0 % за спожитий природний газ установами і організаціями, які фінансуються з місцевого бюджету, розрахувались 12 територій області, найвищий рівень розрахунків має м. Мелітополь (107,0 %), найнижчий – у Гуляйпільському районі (81,0 %).

Довідково: у розрахунках за рівнем оплати за спожитий природний газ (населення та місцеві бюджети) не враховувалися Більмацький, Великобілозерський, Розівський та Чернігівський райони, як такі, що не газифіковані.

Підсумки:

за оцінкою результатів діяльності за напрямом промисловість та розрахунки за енергоносії до трійки лідерів увійшли: серед районів – Мелітопольський, Пологівський, Приазовський; останнє місце посів Великобілозерський район; серед міст обласного значення – лідерами є Мелітополь, Енергодар і Запоріжжя; на останньому місці – м. Токмак.

ІІ напрям – розвиток сільського господарства (5 показників).

За січень-червень 2019 року індекс обсягу сільськогосподарського виробництва становив 130,9 % до січня-червня 2018 року (1 місце серед регіонів України), у т.ч. в сільськогосподарських підприємствах – 144,0 %, у господарствах населення – 119,6 %.

У територіальному розрізі зростання продукції сільського господарства відбулося майже по всіх районах області, крім Вільнянського, Більмацького та Великобілозерського (зниження на 26,9 %, 6,8 % та 1,6 % відповідно). Найбільше зростання забезпечено у Василівському (в 3,3 раза), Приморському (в 2,4 раза), Бердянському (в 2,1 раза) та Кам’янсько-Дніпровському (в 2,0 раза) районах.

У розрахунку на одиницю сільського населення виробництво продукції сільського господарства склало 3,65 тис. грн (у відповідному періоді 2018 року – 2,49 тис. грн). За цим показником значно випереджають інші території Гуляйпільський (9,11 тис. грн), Михайлівський (5,92 тис. грн), Більмацький (5,82 тис. грн), Великобілозерський (5,69 тис. грн) та Чернігівський (5,62 тис. грн) райони. Найнижчі показники – у Вільнянського (0,94 тис. грн) та Мелітопольського (1,71 тис. грн) районів.

У січні-червні 2019 року виробництво продукції тваринництва по сільгосппідприємствах у розрахунку на 100 га сільгоспугідь в цілому по області склало 21,42 ц умовних м’ясоодиниць (у січні-червні 2018 року – 22,62 ц умовних м’ясоодиниць). Серед районів співвідношення між максимальним та мінімальним значеннями цього показника становить 26,8 раза, де max – у Кам’янсько-Дніпровському районі (64,57 ц умовних м’ясоодиниць), min – у Василівському районі (2,41 ц умовних м’ясоодиниць).

По сільгосппідприємствах області у розрахунку на 100 га сільгоспугідь загальна чисельність поголів’я складає:

 худоби і птиці – 11,50 умовних одиниць (у січні-червні 2018 року – 11,93 умовних одиниць) та коливається від 37,39 умовних одиниць у Токмацькому районі до 0,70 умовних одиниць у Бердянському;

корів – 0,63 голів (у січні-червні 2018 року – 0,71 голів) та коливається від 2,63 голів у Кам'янсько-Дніпровському до 0,03 голів у Вільнянському районах.

У сільгосппідприємствах Новомиколаївського, Пологівського, Приазовського та Якимівського районів поголів’я корів відсутнє.

Підсумки:

за оцінкою результатів діяльності за напрямом розвиток сільського господарства до трійки лідерів увійшли – Кам'янсько-Дніпровський, Токмацький і Оріхівський райони; останнє місце посів Вільнянський район.

           ІІІ напрям – державні фінанси (6 показників).

За підсумками січня-червня 2019 року до місцевих бюджетів надійшло 6019,9 млн грн доходів, що становить 110,5 % до рівня січня-червня 2018 року.

Доходи збільшилися на всіх територіях області, крім Чернігівського та Бердянського районів (99,0 % та 99,5 % відповідно), темп зростання становить:

серед районів – від 106,0 % у Великобілозерському до 128,8 % в Оріхівському;

серед міст обласного значення – від 113,4 % у Бердянську до 128,8 % в Токмаку.

За звітний період рівень виконання доходів загального фонду місцевих бюджетів до затверджених органами місцевого самоврядування річних показників склав по області 48,9 %.

Серед територій цей показник варіює:

серед районів – від 36,1 % у Бердянському до 54,3 % у Василівському;

серед міст обласного значення – від 48,6 % у Бердянську до 59,5 % у Енергодарі.

Обсяг податкових надходжень до місцевих бюджетів області у розрахунку на одиницю населення склав 3432,8 грн (у січні-червні 2018 року – 3051,3 грн).

За цим показником спостерігається суттєва територіальна диференціація: серед районів області максимальне значення цього показника (2834,2 грн, Пологівський район) у 2,5 раза перевищує мінімальне значення (1147,5 грн, Кам'янсько-Дніпровський район); серед міст обласного значення – у 4,7 раза (mаx – 7013,7 грн, м. Енергодар, mіn – 1499,5 грн, м. Токмак).

За даними Головного управління ДПС у Запорізькій області сума податкового боргу за податковими зобов’язаннями платників без урахування банкрутів (у т.ч. без пені) до зведеного бюджету на 01.07.2019 становила 2761,6 млн грн і збільшилася з початку року в 2,3 раза (на 1542,1 млн грн).

Основною причиною збільшення боргу є взяття на облік до територіальних органів Головного управління ДПС у Запорізькій області в якості платників за основним місцем обліку суб’єктів господарювання (підприємств), які є боржниками. Загальна сума податкового боргу по зазначеній категорії платників на 01.07.2019 складає 1252,5 млн грн (найбільший борг належить підприємству ПП «ПЕТРА-РЕЗЕРВ» – 1188,1 млн грн, яке у січні 2019 року передано з Києво-Святошинського управління ГУ ДПС у Київській області з боргом).

У розрізі територій зростання боргу допущено на 19 територіях, найбільше – у Гуляйпільському (у 5,1 раза, або на 9,0 млн грн), Василівському (на 69,9 %, або на 6,1 млн грн) районах та у мм. Запоріжжя (у 2,5 раза, або на 1386,9 млн грн), Енергодар (у 2,0 раза, або на 34,2 млн грн).

Скорочення податкового боргу досягнуто у Великобілозерському (на 37,3 %), Кам’янсько-Дніпровському (на 11,5 %), Оріхівському (на 4,3 %), Веселівському (на 3,8 %), Розівському (на 1,3 %) та Більмацькому (на 1,2 %) районах.

Податковий борг комунальних підприємств області на 01.07.2019 склав 95,4 млн грн та збільшився в порівнянні з початком року на 43,8 % (на 29,05 млн грн).

Найсуттєвіше зростання суми боргу відбулося на КП «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради – на 34,8 млн грн.

На 01.07.2019 виник борг на комунальних підприємствах Більмацького (17,2 тис. грн) та Великобілозерського (10,3 тис. грн) районів.

Відсутні борги на комунальних підприємствах Бердянського, Гуляйпільського Приазовського та Токмацького районів.

На 01.07.2019 сума недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування економічно активних платників (без урахування банкрутів) склала 419,4 млн грн та збільшилася з початку року на 17,8 % (на 63,4 млн грн). Найбільший приріст заборгованості зі сплати ЄСВ відбувся по фізичних особах - підприємцях – на 55,3 млн грн.

Найбільший темп зростання допустили – Запорізький (на 40,9 %), Михайлівський (на 28,5 %) райони та м. Запоріжжя (на 22,0 %).

Скорочення боргу забезпечено лише у Більмацькому (на 28,9 %) та Вільнянському (на 16,0 %) районах.

Підсумки:

за оцінкою результатів діяльності за напрямом державні фінанси до трійки лідерів увійшли: серед районів – Пологівський, Василівський та Розівський райони; на останньому місці – Чернігівський район; серед міст обласного значення – лідери Токмак, Енергодар і Бердянськ; останнє місце – Запоріжжя.

 

ІV напрям – споживчий ринок (2 показники).

Обсяг роздрібного товарообороту підприємств роздрібної торгівлі (без урахування роздрібного товарообороту фізичних осіб-підприємців) за січень-березень 2019 року склав по області 7273,5 млн грн (7 місце серед регіонів України, 4,1 % від загальнодержавного обсягу), що у порівняних цінах на 10,1 % більше, ніж у січні-березні 2018 року.

Найбільше зростання обсягу роздрібного товарообороту відбулося у Розівському (у 3,9 раза), Чернігівському (на 85,1 %), Токмацькому (на 84,6 %) та Бердянському (на 40,2 %) районах. У Новомиколаївському та Великобілозерському районах обсяг роздрібного товарообороту зменшився на 8,5 % та 2,6 % відповідно.

Абсолютний приріст роздрібного товарообороту у розрахунку на одиницю населення склав у середньому по області 553,8 грн.

Приріст роздрібного товарообороту у розрахунку на одиницю населення зафіксовано по всіх територіях області, крім Новомиколаївського району (залишився майже на рівні минулорічного періоду - «мінус» 0,4 грн), найбільше – у мм. Енергодар (1114,4 грн) та Запоріжжя (1018,5 грн).

Підсумки:

за оцінкою результатів діяльності за напрямом споживчий ринок до трійки лідерів увійшли: серед районів – Розівський, Кам’янсько-Дніпровський і Василівський райони; на останньому місці – Новомиколаївський район; серед міст обласного значення – лідери Енергодар, Запоріжжя, Мелітополь; останнє місце – Токмак.

          V напрям – населення та ринок праці (6 показників).

Середньомісячна заробітна плата по області за січень-червень 2019 року склала 10052 грн (5 місце серед регіонів України). Водночас, лише на 3 територіях області її розмір перевищує середньообласне значення – у мм. Енергодар (в 1,9 раза) і Запоріжжя (на 4,7 %), а також у Василівському районі (на 16,5 %).

Серед районів найнижчу заробітну плату у звітному періоді отримували працівники Приазовського (6157 грн, або 61,3 % до середнього по області), Веселівського (6352 грн, 63,2 %) та Приморського (6579 грн, 65,4 %) районів області; серед міст – працівники Бердянська (6725,85 грн, 66,9 %).

Темп росту середньомісячної заробітної плати по області становив 122,1 % (3-4 місце серед регіонів України). Найвищі темпи у розрізі територій спостерігалися у м. Енергодар (144,9 %), а також у Василівському (129,4 %), Пологівському
(128,0 %), Михайлівському (124,8 %) районах. У Приазовському та Токмацькому районах середньомісячна заробітна плата зросла лише на 6,6 % та на 7,9 % відповідно.

Загальна сума заборгованості із виплати заробітної плати у січні-червні
2019 року скоротилася на 47,9 % (на 91,2 млн грн) і на 01.07.2019 склала
99,1 млн грн, у т. ч. борг економічно активних підприємств зменшився на 70,4 % (на 99,3 млн грн) і становив 41,7 млн грн (це обумовлено, насамперед, погашенням
122,2 млн грн заборгованості із заробітної плати перед працівниками 22 структурних підрозділів ПАТ «Запоріжжяобленерго»). Водночас, борг підприємств-банкрутів збільшився на 10,5 % (на 5,0 млн грн) і склав 52,9 млн грн.

На підприємства комунальної власності припадало 7,5 млн грн боргу (7,6 % від загальної суми боргів), з яких 5,9 млн грн належить КП «Облводоканал» Запорізької обласної ради; 861,0 тис. грн – КП «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради; 523,0 тис. грн – КП «Чисте місто Приморськ» Приморської міської ради; 226,0 тис. грн – КП «Центральна районна аптека № 80» Веселівської районної ради; 27,5 тис. грн – КП «Лазнево-пральний комбінат» Кам'янсько-Дніпровської міської ради.

У територіальному розрізі найбільші суми боргів із заробітної плати накопичено на підприємствах міст: Запоріжжя (82,7 млн грн, або 83,5 % від загальної заборгованості по області), Мелітополь (5,3 млн грн, або 5,3 %) та Василівського району (3,3 млн грн, або 3,3 %).

Повністю відсутня заборгованість з виплати заробітної плати у Бердянському, Вільнянському, Гуляйпільському, Новомиколаївському, Приазовському, Токмацькому, Чернігівському районах; на економічно активних підприємствах – у Кам’янсько-Дніпровському, Мелітопольському, Михайлівському, Оріхівському, Пологівському районах та мм. Бердянськ і Токмак.

Середньооблікова чисельність штатних працівників на підприємствах, в установах та організаціях області за січень-червень 2019 року порівняно з відповідним періодом 2018 року зменшилася на 15,1 тис. осіб (на 4,1 %) і склала 353,2 тис. осіб. Найбільш суттєве скорочення відбулося у Розівському (на 35,2 %), Михайлівському (на 30,3 %) районах та м. Токмак (на 19,7 %).

Збільшення чисельності штатних працівників у звітному періоді спостерігалося лише у Запорізькому (на 3,5 %) та Приазовському (на 1,1 %) районах області.

Підсумки:

за оцінкою результатів діяльності за напрямом населення та ринок праці до трійки лідерів увійшли: серед районів – Василівський, Пологівський і Запорізький райони; на останньому місці – Великобілозерський район; серед міст обласного значення – лідери Енергодар, Бердянськ і Мелітополь; останнє місце – Запоріжжя.

VІ напрям – житлово-комунальне господарство та будівництво житла (2 показника).

З метою забезпечення виконання вимог Закону України «Про державну статистику» щодо конфіденційності статистичної інформації стосовно прийняття в експлуатацію житла (нове будівництво) по містах та районах області, у І півріччі
2019 року розрахунки за напрямом «Житлово-комунальне господарство та будівництво житла» не проводилися.

VІІ напрям – захист прав дитини (2 показника)

На 01.07.2019 у 191 прийомній сім’ї виховувалося 410 прийомних дітей, у 38 дитячих будинках сімейного типу – 258 дітей-вихованців. Крім того, в регіоні функціонує 4 дитячих будинки сімейного типу та 8 прийомних сімей, які є внутрішньо переміщеними з Донецької області.

Протягом січня-червня 2019 року: усиновлено 65 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування; створено 7 прийомних сімей та 3 дитячі будинки сімейного типу.

Питома вага дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які виховуються у сімейних формах виховання, становила по області 88,6 % від загальної кількості дітей, які перебувають на первинному обліку, та у порівнянні з січнем-червнем 2018 року зросла на 0,5 відсоткових пункти (далі – в. п.).

У розрізі територій питома вага дітей, влаштованих до сімейних форм виховання, коливається від 75,4 % (Більмацький район) до 100 % (Чернігівський район).

Найбільше зросла частка таких дітей у Приморському (на 7,0 в.п.), Веселівському (на 6,0 в.п.) районах та у м. Бердянськ (на 5,4 в.п.).

Підсумки:

за оцінкою результатів діяльності за напрямом захист прав дитини в трійку лідерів увійшли: серед районів – Якимівський, Приморський, Пологівський райони; на останньому місці – Більмацький район; серед міст обласного значення – лідери Бердянськ, Енергодар і Запоріжжя; останнє місце – Мелітополь.

 

___________________________