Аналітично-інформаційна довідка

щодо підсумків комплексної оцінки (рейтингу) результатів соціально-економічного розвитку міст і районів Запорізької області

за підсумками січня-березня 2019 року

Розрахунки комплексної оцінки (рейтингу) результатів соціально-економічного розвитку міст і районів області за підсумками січня-березня 2019 року здійснено за 28 показниками (для міст обласного значення – за 23 показниками), які сформовані за 7 напрямами діяльності (для міст обласного значення – за 6 напрямами), на базі методики, затвердженої розпорядженням голови облдержадміністрації від 21.05.2015 № 174.

Підсумкова комплексна оцінка (рейтинг) результатів соціально-економічного розвитку районів Запорізької області за січень-березень 2019 року виглядає таким чином[1]:

Група лідерів:

Група аутсайдерів:

І напрям – промисловість та розрахунки за енергоносії (5 показників).

Довідково: у розрахунках за показниками розвитку промисловості беруть участь 18 з 20 районів області (у Великобілозерському та Розівському районах відсутні промислові підприємства, показники яких використовуються у статистичній звітності).

За січень-березень 2018 року обсяг реалізованої промислової продукції по області становив 51067,9 млн. грн. (4 місце серед регіонів України), що на 7,7 % менше, ніж у січні-березні 2018 року. Індекс промислового виробництва склав 95,9 % (19 місце серед регіонів України).

На скорочення обсягів реалізації промислової продукції у цілому по області вплинуло зниження обсягів реалізації на промислових підприємствах 10 територій області, у першу чергу, м. Запоріжжя (на 11,5 %), на яке припадає 71 % загальнообласного обсягу.  Крім того, суттєве зниження у порівнянні з відповідним періодом попереднього року відбулося у Якимівському (на 71 %), Веселівському (на 46,8 %), Вільнянському (на 19,4 %) районах та м. Токмак (на 15,2 %).

Водночас найбільше зростання обсягів реалізації промислової продукції відбулося у Мелітопольському (на 89,2 %), Гуляйпільському (на 54,4 %) та Оріхівському (на 36,9 %)  районах, серед міст обласного значення – у місті Мелітополь (на 3,0 %).

Обсяг реалізації продукції промисловості у розрахунку на одну особу в середньому по області склав 30,0 тис. грн. (у січні-березні 2018 року – 32,2 тис. грн.).

За цим показником традиційно випереджають інші території:

серед міст – Енергодар (147,8 тис. грн.), Запоріжжя (49,1 тис. грн.);

серед районів – Приазовський[2], Пологівський² та Василівський².

За січень-березень 2019 року споживачі області розрахувались за спожиту електроенергію на 84,4 % від вартості товарної відпустки, у тому числі: населенням сплачено 60,8 % (у січні-березні 2018 року – 94,4 %); установами та організаціями, які фінансуються з державного бюджету – 67,6 % (83,7 %); установами та організаціями, які фінансуються з місцевого бюджету – 79,9 % (89,2 %); підприємствами житлово-комунального господарства – 84,2 % (98,9 %); промисловими підприємствами – 103,1 % (95,9 %); сільгоспспоживачами – 111,7 % (99,1 %).

На 100 % за спожиту електроенергію не розрахувалась жодна з територій області*, крім Михайлівського (рівень розрахунків становив 104,0 %) та Пологівського (100,2 %) районів, серед територій цей показник варіює:

у районах – від 29,5 % у Веселівському до 99,6 % у Василівському;

у містах обласного значення – від  65,2 % у м. Мелітополь до 89,2 % у м. Токмак.

Заборгованість споживачів за відпущену електроенергію перед ТОВ «Запоріжжяелектропостачання» на 01.04.2019  становила 177,80 млн. грн.

Рівень оплати за спожитий природний газ грошовими коштами по області на 01.04.2019 склав 54 % (за відповідний період 2018 року – 44 %), в т.ч. підприємств комунальної теплоенергетики – 21 %  (33 %), населення – 92 % (55 %).  

Заборгованість споживачів області на 01.04.2019 складає 1246,13 млн. грн., у т. ч.: підприємств комунальної теплоенергетики – 1140,90 млн. грн.; населення – 98,11 млн. грн.; установ і організацій, які фінансуються з місцевого бюджету – 4,74 млн. грн.; установ і організацій, які фінансуються з  державного бюджету – 2,38 млн. грн.

Серед населення на 100 % розрахувалися за природний газ лише споживачі Василівського, Новомиколаївського, Оріхівського районів, мм. Бердянськ та Енергодар; найнижчий рівень розрахунків – у населення м. Запоріжжя (83 %), Кам'янсько-Дніпровського  (84 %) та Запорізького (89 %) районів.

Серед установ і організацій, які фінансуються з місцевого бюджету, на 100 % за спожитий природний газ не розрахувалась жодна з територій області, цей показник варіює:

у районах – від 58 % у Гуляйпільському до 97 % у Токмацькому;

у містах обласного значення – від 72,9 % у м. Мелітополь до 86 % у м. Запоріжжя.

Довідково: у розрахунках за рівнем оплати за спожитий природний газ (населення та місцеві бюджети) не враховувалися Більмацький, Великобілозерський, Розівський та Чернігівський райони, як такі, що не газифіковані.

ІІ напрям – розвиток сільського господарства (5 показників).

За січень-березень 2019 року індекс обсягу сільськогосподарського виробництва становив 94,5 % до січня-березня 2018 року (23 місце серед регіонів, по

Україні – 103,4 %), у т.ч. в сільськогосподарських підприємствах – 95,7 %, у господарствах населення – 93,6 %, що зумовлено зменшенням виробництва м’яса у живій вазі  на 10,4 %.

У територіальному розрізі скорочення відбулося у 12 районах області, найбільше  – у сільгосппідприємствах Вільнянського (на 68,8 %, через зменшення поголів’я свиней – на 55 %), Василівського (на 62,4 %, через зменшення поголів’я свиней – на 16,5 %, птиці – на 88,6 %) та Приазовського (на 44,9 %, через зменшення поголів’я свиней – на 5,9 %, птиці – на 55,7 %) районів.

Суттєве зростання продукції сільського господарства по  сільгосппідприємствах відбулося у Михайлівському (в 2,4 раза) та Пологівському (в 2 раза) районах.

У розрахунку на одиницю сільського населення виробництво продукції сільського господарства склало 0,42 тис. грн. (у відповідному періоді 2018 року – 0,44 тис. грн.). За цим показником значно випереджають інші території Гуляйпільський (1,75 тис. грн.), Більмацький (1,49 тис. грн.) та Оріхівський (1,24 тис. грн.) райони. Найнижчі показники – у Василівського (0,02 тис. грн.), Вільнянського (0,07 тис. грн.), Мелітопольського, Приморського, Якимівського (по 0,08 % відповідно) та Пологівського (0,09 тис. грн.) районах.

У січні-березні 2019 року виробництво продукції тваринництва по сільгосппідприємствах у розрахунку на 100 га сільгоспугідь в цілому по області склало 10,42 ц умовних м’ясоодиниць (у січні-березні 2018 року – 11,09 ц умовних м’ясоодиниць). Серед районів співвідношення між максимальним та мінімальним значеннями цього показника становить 31,9 рази, де max – у Кам’янсько-Дніпровському районі (31,34 ц умовних м’ясоодиниць), min – у Василівському районі (0,98 ц умовних м’ясоодиниць).

По сільгосппідприємствах області у розрахунку на 100 га сільгоспугідь загальна чисельність поголів’я складає:

 худоби і птиці – 11,70 умовних одиниць (у січні-березні 2018 року – 11,28 ц умовних одиниць) та коливається від 38,27 умовних одиниць у Оріхівському районі до 0,87 умовних одиниць у Бердянському;

корів – 0,65 голів (у січні-березні 2018 року – 0,71 голів) та коливається від 2,63 голів у Кам'янсько-Дніпровському  до 0,03 голів у Вільнянському районах.

У сільгосппідприємствах Новомиколаївського, Пологівського, Приазовського та Якимівського районів поголів’я корів відсутнє.

           ІІІ напрям – державні фінанси (6 показників).

За підсумками січня-березня 2019 року до місцевих бюджетів надійшло 2869,2 млн. грн. доходів, що становить 114,7 % до рівня січня-березня 2018 року.

Доходи збільшилися на всіх територіях області, крім Запорізького району (97,8 %), темп зростання становить:

серед районів – від 102,8 % у Мелітопольському до 126,8 % у Кам’янсько-Дніпровському;

серед міст обласного значення – від 108,8 % у Бердянську до 119,7 % в Енергодарі.

За звітний період рівень виконання доходів загального фонду місцевих бюджетів до затверджених органами місцевого самоврядування річних показників, склав по області 23,4 %.

Серед територій цей показник варіює:

серед районів – від 18,0 % у Якимівському до 25,5 % у Кам’янсько-Дніпровському;

серед міст обласного значення – від 22,9 % у Бердянську до 27,9 % у Енергодарі.

Обсяг податкових надходжень до місцевих бюджетів області у розрахунку на одиницю населення склав 1638,3 грн. (у січні-березні 2018 року – 1408,9 грн.).

За цим показником спостерігається суттєва територіальна диференціація: серед районів області максимальне значення цього показника (1314,7 грн., Пологівський район) у 2,4 раза перевищує мінімальне значення (554,9 грн., Кам'янсько-Дніпровський  район); серед міст обласного значення – у 4,6 раза (mаx – 3354,7 грн., м. Енергодар, mіn – 674,2 грн., м. Токмак).

За даними територіальних органів ГУ ДФС у Запорізькій області сума податкового боргу за податковими зобов’язаннями платників без урахування банкрутів (у т.ч. без пені) до зведеного бюджету на 01.04.2019 становила 2666,9 млн. грн. і збільшилася з початку року в 2,2 раза (на 1447,4 млн. грн.).

Основною причиною збільшення боргу є взяття на облік до територіальних органів ГУ ДФС у Запорізькій області в якості платників за основним місцем обліку суб’єктів господарювання підприємств, які є боржниками. Загальна сума податкового боргу по зазначеній категорії платників на 01.04.2019 складає 1245,4 млн. грн. (найбільша частка боргу належить підприємству-банкруту ПП «ПЕТРА-РЕЗЕРВ» - 1188,1 млн. грн., м. Запоріжжя).

У розрізі територій зростання боргу допущено на 13 територіях, найбільше – у Токмацькому (у 2,2 раза, або на 1,1 млн. грн.), Бердянському (на 33,9 %, або на 6,6 млн. грн.) районах та у мм. Запоріжжя (у 2,4 раза, або на 1317,6 млн. грн.), Енергодар (у 2,1 раза, або на 35,9 млн. грн.).

Скорочення податкового боргу досягнуто по 12 територіях, найбільше у Пологівському (на 34,9 %), Великобілозерському (на 30,2 %), Чернігівському (на 30,1 %), Михайлівському (на 21,4 %) районах та м. Мелітополь (на 12,7 %).

Податковий борг комунальних підприємств області на 01.04.2019 склав                   100,3 млн. грн. та збільшився в порівнянні з початком року на 51,2 % (на 33,9 млн. грн.).

Найсуттєвіше зростання суми боргу відбулося на комунальному підприємстві «Підприємство комунальної власності» (м. Енергодар) – на 36,3 млн. грн.

На 01.04.2019 виник борг на комунальних підприємствах Більмацького (10,2 тис. грн.), Приазовського (1,0 тис. грн.) та Бердянського (0,9 тис. грн.) районів.

Відсутні борги на комунальних підприємствах Великобілозерського,  Гуляйпільського та Розівського районів.

На 01.04.2019 сума недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування економічно активних платників (без урахування банкрутів) склала 386,4 млн. грн. та збільшилася з початку року на 8,5 % (на 30,4 млн. грн.). Найбільший приріст заборгованості зі сплати ЄСВ відбувся по фізичних особах – підприємцях – на 23,9 млн. грн.

За темпами зростання недоїмки «лідирують»  – Приморський (у 2,1 раза), Михайлівський (на 11,8 %) та м. Запоріжжя (на 10 %).

ІV напрям – споживчий ринок (2 показники).

Обсяг роздрібного товарообороту підприємств роздрібної торгівлі (без урахування роздрібного товарообороту фізичних осіб-підприємців) за 2018 рік склав по області 27669,1 млн. грн. (7 місце серед регіонів України, 4,1 % від загальнодержавного обсягу), що у порівняних цінах на 6,9 % більше, ніж у 2017 році.

Зростання обсягу роздрібного товарообороту відбулося по 20 територіях області, найбільше – у Якимівському (на 30,7 %), Розівському (на 28,0 %) та Запорізькому (на 20,4 %) районах.

Скорочення обсягу роздрібного товарообороту зафіксовано у Токмацькому (на 39,1 %), Більмацькому (на 21,1 %), Веселівському (на 8,3 %), Приазовському (на 5 %) та Мелітопольському (на 2,4 %) районах.

Абсолютний приріст роздрібного товарообороту у розрахунку на одиницю населення склав у середньому по області 2424,5 грн.

Приріст роздрібного товарообороту у розрахунку на одиницю населення зафіксовано по всіх територіях області, крім Більмацького                           («мінус» 248,2 грн.) та Токмацького («мінус» 220,8 грн.) районів, найбільше – у мм. Запоріжжя (3788,4 грн.), Енергодар (3721,6 грн.) та Бердянськ (2571,1 грн.).

          V напрям – населення та ринок праці (6 показників).

Середньомісячна заробітна плата по області за січень-березень 2019 року склала 9709 грн. (5 місце серед регіонів України). Водночас, лише на 3 територіях області її розмір перевищує середньообласне значення – у мм. Енергодар (в 2,2 раза) і Запоріжжя (на 2,7 %), а також у Василівському районі (на 13,5 %).

Найнижчу заробітну плату у звітному періоді отримували працівники Приазовського (5769 грн., або 59,4 % до середнього по області), Бердянського                  (5868 грн., 60,4 %) та Веселівського (5878 грн., 60,5 %) районів області.

Темп росту середньомісячної заробітної плати по області становив 124,4 % (2 місце серед регіонів України). Найвищі темпи у розрізі територій спостерігалися у Василівському (131,0 %), Пологівському (129,1 %), Михайлівському (126,5 %) районах, а також у м. Енергодар (153,3 %).

Загальна сума заборгованості із виплати заробітної плати у січні-березні
2019 року скоротилася на 53,8 % (на 102,4 млн. грн.) і на 01.04.2019 склала
87,8 млн. грн., у т. ч. борг економічно активних підприємств зменшився на 88,9 % (на 125,3 млн. грн.) і становив 15,7 млн. грн. (це обумовлено, насамперед, погашенням 121,0 млн. грн. заборгованості із заробітної плати перед працівниками 22 структурних підрозділів ПАТ «Запоріжжяобленерго»), борг підприємств-банкрутів збільшився на 9,8 % (на 4,7 млн. грн.) і склав 52,5 млн. грн.

На підприємства комунальної власності припадало 1,3 млн. грн. боргу, (1,5 % від загальної суми боргів), з яких 563,5 тис. грн. належить КП «Облводоканал» Запорізької обласної ради; 479,0 тис. грн. – КП «Чисте місто Приморськ» Приморської міської ради; 228,0 тис. грн. – КП «Центральна районна аптека № 80» Веселівської районної ради, 27,5 тис. грн. – КП «Лазнево-пральний комбінат» Кам'янсько-Дніпровської міської ради. 

У територіальному розрізі найбільші суми боргів із заробітної плати накопичено на підприємствах міст: Запоріжжя (75,9 млн. грн., або 86,4 % від загальної заборгованості по області), Мелітополь (5,0 млн. грн., або 5,7 %) та Бердянськ (1,5 млн. грн., або 1,8 %).

Повністю відсутня заборгованість з виплати заробітної плати у Бердянському, Новомиколаївському, Приазовському, Токмацькому, Чернігівському районах та                  м. Енергодар; на економічно активних підприємствах – у Мелітопольському, Оріхівському районах та м. Токмак.

Середньооблікова чисельність штатних працівників на підприємствах, в установах та організаціях області за січень-березень 2019 року порівняно з відповідним періодом 2018 року зменшилася на 2,2 тис. осіб (на 4,1 %) і склала 352,4 тис. осіб. Найбільш суттєве скорочення відбулося у Розівському (на 40,3 %), Михайлівському (на 34,0 %) районах та м. Токмак (на 19,8 %).

Збільшення чисельності штатних працівників у звітному періоді спостерігалося у Приазовському (на 6,1 %), Великобілозерському (на 2,0 %), Запорізькому (на 0,9 %) та Якимівському (на 0,7 %) районах області.

VІ напрям – житлово-комунальне господарство та будівництво житла (2 показника).

Довідково: починаючи з січня-травня 2016 року макети таблиць Держстату не містять інформацію по містах та районах області щодо оплати населенням житлово-комунальних послуг.

          Відповідно до даних державного статистичного спостереження починаючи з I кварталу 2018 року загальна площа житла обраховується по житлових будівлях нового будівництва.

          Протягом січня-березня 2019 року введено в експлуатацію 20,9 тис. м² загальної площі житла (20 місце серед регіонів України), або 160,1 % до січня-березня 2018 року (13 місце), у розрахунку на 10 тис. населення – 122,6 м².

Найбільші обсяги введеного житла у мм. Мелітополь (4,3 тис. м²), Запоріжжя (2,7 тис. м²), Бердянськ (1,0 тис. м²), а також у Запорізькому (3,2 тис. м²), Мелітопольському (2,7 тис. м²), Якимівському (1,4 тис. м²) та Вільнянському (1,3 тис. м²) районах області. У розрахунку на 10 тис. населення – лідерами є Запорізький (559,0 м²), Мелітопольський (550,5 м²), Якимівський (431,5 м²), Вільнянський (283,5 м²)  райони, а також м. Мелітополь (282,4 м²).

На території Більмацького, Великобілозерського, Веселівського, Кам’янсько-Дніпровського, Розівського, Токмацького районів та м. Енергодар протягом січня-березня 2019 року введення в експлуатацію житла не відбувалося.

VІІ напрям – захист прав дитини (2 показника)

01.04.2019 у 193 прийомних сім’ях виховувалося 409 прийомних дітей, у           36 дитячих будинках сімейного типу – 240 дітей-вихованців. Крім того, в регіоні функціонує 4 дитячих будинки сімейного типу та 8 прийомних сімей, які є внутрішньо переміщеними з Донецької області.

Протягом січня-березня 2019 року: усиновлено 28 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування; влаштовано до прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу – 15 дітей; створено 3 прийомні сім’ї та 1 дитячий будинок сімейного типу.

Питома вага дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які виховуються у сімейних формах виховання, становила по області 88,4 % від загальної кількості дітей, які перебувають на первинному обліку, та залишилась на рівні січня-березня 2018 року.

У розрізі територій питома вага дітей, влаштованих до сімейних форм виховання, коливається від 72,7 % (Великобілозерський район) до 100 % (Чернігівський райони).

Найбільше зросла частка таких дітей у Приазовському (на 5,3 в.п.), Кам’янсько-Дніпровському  (на 4,0 в.п.) районах та у м. Бердянськ (на 4,7 в.п.).