Гаряча телефонна лінія Запорізької обласної державної адміністрації+38 0800 503 508
Гуманітарний штаб Запорізької області

Реформування системи медичного обслуговування

Реформування системи медичного обслуговування за І квартал 2012 року

24 квітня 2012 - 16:43

Станом на 01.04.2012 проведено:

План-графік реформування галузі охорони здоров’я Запорізької області на 2012 рік затверджений начальником управління охорони здоров’я облдержадміністрації та узгоджений з заступником голови облдержадміністрації Ярмощуком М.А.03.01.2012.

Проводиться підготовча робота до інвентаризації та внутрішнього аудиту служби екстреної медичної допомоги. Направлений лист до МОЗ України з метою визначення можливості включення Запорізької області в національний проект «Вчасна допомога».

На 01.01.2012 в районах області було створено 5 центрів первинної медико-санітарної допомоги в структурі центральних районних лікарень (Михайлівський, Оріхівський, Бердянський, Василівський, Запорізький райони). З початку 2012 року створено центри в Мелітопольському, Приморському, Приазовському районах, прийняті конкретні рішення щодо створення центрів в Якимівському, Великобілозерському районах. Робота в цьому напрямі триває. В усі лікувально-профілактичні заклади направлені: наказ МОЗ України від 23.02.2012 № 129 “Про затвердження Примірних штатних нормативів центру первинної медичної (медико-санітарної) допомоги” для врахування положень цього наказу у процесі формування мережі закладів охорони здоров'я, що надають первинну медичну (медико-санітарну) допомогу (від 05.03.2012 № 02.03/729); накази МОЗ України від 23.02.2012 №130 “Про затвердження примірного переліку лабораторних досліджень, що виконуються при наданні первинної медичної допомоги населенню”, №131 “Про затвердження Примірного положення про центр первинної медичної (медико-санітарної) допомоги та примірних положень про його підрозділи”, №132 “Про затвердження Примірного табеля оснащення лікувально-профілактичних підрозділів закладів охорони здоров'я, що надають первинну медичну (медико-санітарну) допомогу” для опрацювання та організації виконання (листи управління охорони здоров’я облдержадміністрації від 05.03.2012 №№ 02.03/728, 02.03/727,02.03/726).

 Станом на 30.03.2012 розроблені перспективні програми розвитку первинної медико-санітарної допомоги в 4 районах області. В більшості інших районів підготовлені проекти програм, які наразі знаходяться в стадії обговорення.

З початку 2012 року регіональні програми підготовки медичних працівників та поліпшення їх соціального захисту прийняті в 11 районах області, в інших районах вони доопрацьовуються, після чого будуть винесені на розгляд сесій районних рад.

Поступово впроваджується досвід навчання за тристоронніми угодами між райдержадміністрацією - ЗДМУ - студентом за рахунок місцевих бюджетів лікарів, започаткований у Приазовському районі. На теперішній час в ЗДМУ навчається 5 мешканців району. Перший випускник приступить до роботи в Приазовській центральній районній лікарні уже у 2012 році.

27 березня 2012 року на базі Веселівської райдержадміністрації проведена виїзна нарада управління охорони здоров’я облдержадміністрації з заступниками голів райдержадміністрацій та головними лікарями центральних районних лікарень. В роботі наради взяли участь ректор ЗДМУ та проректори, начальник відділу кадрів та спецроботи управління охорони здоров’я облдержадміністрації. За підсумками наради визначені основні напрямки поліпшення кадрового забезпечення закладів охорони здоров’я області, в першу чергу сільської місцевості.

З початку 2012 року створено 10 амбулаторій загальної практики сімейної медицини шляхом реорганізації 5-х сільських дільничних лікарень, 1 ФП, 4 сільських лікарських амбулаторій, 1 СДЛ у 1 СЛА. Загальна кількість сільських лікарських амбулаторій зросла з 126 до 133, у т.ч. сімейних амбулаторій - з 97 до 107.

На теперішній час 66% сільських мешканців (2009 р. – 54 %, 2010 р. – 55,2 %) та 19 % міських мешканців (20009 р. – 8 %, 2010 р. – 11,4 %) отримує медичну допомогу у сімейних лікарів.

На даний час розроблена схема обласного перинатального центру як функціональної структури з базовим акушерським стаціонаром і його сателітами. Остаточно прийнято рішення та рекомендовано розмістити обласний перинатальний центр ІІІ рівня на базі КУ «Міський пологовий будинок № 5» м. Запоріжжя та створити консультативно-діагностичний центр, як обов’язковий структурний підрозділ обласного перинатального центру ІІІ рівня, який повинен бути розташований поблизу акушерського корпусу. Проведено попередні орієнтовні розрахунки з реконструкції та дооснащення КУ «Міський пологовий будинок № 5» м. Запоріжжя для відповідності статусу перинатального центру та закладу ІІІ рівня надання перинатальної допомоги.

Відповідно до рекомендацій МОЗ України розроблений План заходів реалізації національного проекту «Нове життя - нова якість охорони материнства та дитинства» в Запорізькій області, затверджений 30.12.2011 заступником голови облдержадміністрації Ярмощуком М.А.

Відповідно до розпорядження голови обласної державної адміністрації від 11.01.2012 № 7 «Про персональну відповідальність керівників області за ходом будівництва та реконструкції найважливіших (ключових) об’єктів області» на заступника голови облдержадміністрації Ярмощука М.А. покладено персональну відповідальність щодо створення перинатального центру на базі КЗ «Міський пологовий будинок № 5» м.Запоріжжя.

На виконання Плану заходів реалізації національного проекту «Нове життя - нова якість охорони материнства та дитинства» в Запорізькій області за період І кварталу 2012 року проведена наступна робота.

На сесії Запорізької міської ради від 01.02.2012 прийнято рішення про передачу об’єктів комунальної власності територіальної громади м.Запоріжжя (КУ «Пологовий будинок № 5») до спільної власності територіальних громад сіл, селищ та міст Запорізької області. Рішенням сесії Запорізької обласної ради від 23.02.2012 № 41 «Про зміни у складі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Запорізької області» вищевказане нерухоме майно прийняте до спільної власності територіальних громад сіл, селищ та міст Запорізької області з подальшим його закріпленням на праві оперативного управління за КУ «Запорізька обласна клінічна лікарня» ЗОР з метою розроблення проектно-кошторисної документації на реконструкцію обласного перинатального центру.

Наразі триває підготовка медичного та технічного завдань для реконструкції та дооснащення обласного перинатального центру у відповідності до вимог закладу ІІІ рівня перинатальної допомоги.

Завдання на 2012 рік:

  • створення центрів первинної медико-санітарної допомоги в містах і районах області;
  • завершення оптимізації мережі дільничних лікарень шляхом перепрофілювання їх в стаціонарні відділення територіальних центрів соціального обслуговування пенсіонерів і самотніх непрацездатних громадян відповідних органів праці і соціального захисту населення і утворення амбулаторій загальної практики/сімейної медицини з ліжками денного стаціонару;
  • поліпшення забезпечення закладів охорони здоров'я області кваліфікованими медичними кадрами, сучасним медичним устаткуванням, санітарним автотранспортом, в першу чергу установ первинної медико-санітарної допомоги;
  • впровадження інституту сімейної медицини; 
  • почати роботу із створення єдиної дієздатної мережі лікувальних закладів по наданню екстреної і невідкладної медичної допомоги, в першу чергу по оснащенню служби сучасним санітарним автотранспортом, обладнанням;
  • продовжити роботу зі створення перинатального центру;
  • відкриття лікувального корпусу обласної клінічної дитячої лікарні після реконструкції.

Вивчається можливість проведення навчання сільської молоді в Запорізькому державному медичному університеті за принципом, засновником якого є Приазовський район, тобто - на підставі тристоронніх угод між райдержадміністрацією, ЗДМУ і студентом за рахунок місцевих бюджетів.

 

Слід відзначити якість підготовки Програми розвитку первинної медико-санітарної допомоги сільському населенню Вільнянського району на 2012-2015 роки, в якій передбачено і фінансово обгрунтовано: матеріально-технічне забезпечення установ первинної медичної допомоги, формування організаційних положень сімейної медицини, підготовка і перепідготовка медичних кадрів, в т.ч. навчання сільської молоді в Запорізькому державному медичному університеті за принципом тристоронніх угод між райдержадміністрацією, ЗДМУ і студентом за рахунок місцевого бюджету, інформатизація установ охорони здоров'я району.

Серед міст слід відзначити Запоріжжя і Мелітополь.

У місті Запоріжжя затверджена примірна структура реорганізації лікувальних закладів обласного центру з розподілом первинного і вторинного рівнів надання медичної допомоги і створення мережі центрів первинної медико-санітарної допомоги.

У місті Мелітополі підготовлені проект рішення сесії про створення єдиної медичної установи – Центральна міська поліклініка Центр первинної медико-санітарної допомоги, статут установи. Розроблений план оптимізації ліжкового фонду міста шляхом реструктуризації профільних ліжок з урахуванням потреби населення. У бюджеті міста на поточний рік передбачені кошти в сумі 300 тис. грн. на придбання медичного обладнання, 203 тис. грн. – на придбання технічного обладнання для створення єдиного інформаційного простору в медичних установах, які надають первинну медичну допомогу.

Завдання на 2012 рік:

  • створення центрів первинної медико-санітарної допомоги в містах і районах області;
  • завершення оптимізації мережі дільничних лікарень шляхом перепрофілювання їх в стаціонарні відділення територіальних центрів соціального обслуговування пенсіонерів і самотніх непрацездатних громадян відповідних органів праці і соціального захисту населення і утворення амбулаторій загальної практики/сімейної медицини з ліжками денного стаціонару;
  • поліпшення забезпечення закладів охорони здоров'я області кваліфікованими медичними кадрами, сучасним медичним устаткуванням, санітарним автотранспортом, в першу чергу установ первинної медико-санітарної допомоги;
  • впровадження інституту сімейної медицини. 

Реформування вторинного рівня надання медичної допомоги передбачає:

  • створення органів управління охорони здоров’я – відділів (управлінь) охорони здоров’я районних державних адміністрацій (міських рад), як замовників медичних послуг та розпорядників бюджетних коштів на відповідній території;
  • поступове формування оптимальної мережі закладів вторинного рівня надання медичної допомоги з урахуванням інтенсивності надання медичних послуг на засадах єдиного медичного простору;
  • поступове створення «госпітальних округів», що об’єднують заклади декількох районів або міст і районів залежно від щільності та характеру розселення населення з урахуванням стану транспортних комунікацій, матеріально-технічного та кадрового потенціалу стаціонарів, профілю їх діяльності та структури медичних послуг.

Станом на 01.01.2012 :

- створені відділи охорони здоров’я районних державних адміністрацій в Розівському, Куйбишевському, Приморському районах;

- проводиться робота по регіоналізації акушерської допомоги, зокрема:

у Розівському районі, враховуючи неефективне використання 7 ліжок пологового відділення, здійснена передача міжбюджетних трансфертів за надання пологової допомоги жінкам району Куйбишевській центральній районній лікарні;

у Куйбишевському районі в гінекологічному відділенні з метою більш ефективного використання 10 стаціонарних ліжок проведено їх перерозподіл шляхом виділення 5 ліжок стаціонарних та 5 ліжок денного стаціонару; 

7 квітня 2011 року у Василівській центральній районній лікарні відкрито оновлене пологове відділення, яке укомплектоване сучасним медичним обладнанням, для чого з місцевого бюджету у поточному році виділено 160 тис. грн. (у 2010 році – 100 тис. грн. на медичне обладнання та 400 тис. грн. на капітальний ремонт).

30 травня 2011 після ремонту відкрито гінекологічне відділення КУ «Запорізький обласний клінічний онкологічний диспансер». Протягом останнього року проведений ремонт гінекологічного відділення на суму 1300,0 тис.грн., у т.ч. 900 тис. грн. - за рахунок обласного бюджету.

Групою експертів Національного проекту «Нове життя - нова якість охорони материнства і дитинства» у складі фахівців Міністерства охорони здоров'я України і Державного агентства з інвестицій і управління національними проектами України після проведення зовнішнього аудиту в грудні 2011 року схвалене рішення щодо оптимального об'єкту, як базового лікувально-профілактичного закладу для обласного перинатального центру, - КУ «Міський пологовий будинок № 5» м. Запоріжжя. Відповідно до рекомендацій Міністерства охорони здоров'я України розроблений План заходів реалізації національного проекту «Нове життя - нова якість охорони материнства і дитинства» в Запорізькій області в 2012 році.

На даний час прийнято рішення сесії Запорізької обласної ради про прийом будівель пологового будинку № 5 м. Запоріжжя в комунальну власність територіальних громад сіл, селищ та міст Запорізької області з наступною передачею їх на баланс КУ «Запорізька обласна клінічна лікарня» ЗОР з метою розробки проектно-кошторисної документації на реконструкцію обласного перинатального центру.

У м. Мелітополі одному з перших на станції швидкої медичної допомоги впроваджена система оперативного виклику швидкої медичної допомоги до хворих інвалідів по слуху, що дозволило більш, чим 60 жителям міста з порушенням слуху і мови при необхідності самостійно викликати бригаду швидкої медичної допомоги шляхом відправлення СМС-повідомлення з мобільного телефону. 

Завдання на 2012 рік:

  • почати роботу із створення єдиної дієздатної мережі лікувальних закладів по наданню екстреної і невідкладної медичної допомоги, в першу чергу по оснащенню служби сучасним санітарним автотранспортом, обладнанням;
  • продовжити роботу зі створення перинатального центру.

Читайте також

Черговий акт терору: російські окупанти обстріляли Запоріжжя КАБами

Радіаційний фон в контрольних точках Запорізької області на 29.09.2024

Впродовж доби окупанти завдали 345 ударів по 9 населених пунктах Запорізької області.

Мелітопольська лікарня «переїхала» до Запоріжжя: допомога для військових та внутрішніх переселенців

Радіаційний фон в контрольних точках Запорізької області на 28.09.2024

Впродовж доби окупанти завдали 429 ударів по 8 населених пунктах Запорізької області

Звернення Володимира Зеленського наприкінці 947-го дня війни

«Армія відновлення»: вже понад три тисячі направлень було видано на виконання суспільно корисних робіт в Запоріжжі

Поліпшення доступу до ліків в сільській місцевості: в Запорізькій області запускають мобільний аптечний пункт

Вища ефективність та менше ризиків: у Запорізькій обласній клінічній лікарні провели унікальну операцію на серці

Меморандум про співпрацю між Запорізькою ОДА та Укргазбанком: здешевлення кредитів для місцевого бізнесу

Сімʼя для кожної дитини: обласна влада та ЮНІСЕФ обговорили план дій для захисту інтересів дітей, позбавлених батьківського піклування